本文来源：时代周报 作者：刘沐轩
生育率危机，在韩国不是个新问题。
当地时间19日，韩国总统尹锡悦正式宣布韩国进入“人口国家紧急状态” ，将启动全力应对体系，直到低出生率问题解决为止。“如果不扭转低生育高龄化趋势，韩国的人口最终可能会灭绝。”
尹锡悦的着急不是没有道理。自2021年起，韩国已经连续三年人口负增长，2023年，韩国的生育率更是创下0.78的全球历史新低。
《纽约时报》还曾指出，韩国因低出生率而导致的人口下降速度，比14世纪消灭了欧洲三分之一人口的黑死病还要严重。
如何解决出生率持续低迷的难题？不少当地人认为，在韩国生娃，房子和教育是两座“大山”，而政府的生育激励津贴无法覆盖这部分成本。
韩国空荡荡的新生儿病房。（图源：社交媒体）
韩国官方机构反腐败和民权委员会近期进行了一项网络调查，在13640名参与者中，有62.6%的人表示每生一个孩子给1亿韩元（约合52.3万元人民币）将足以成为他们生育的动力，37.4%的受访者则认为，这笔钱还无法激励他们生娃。
实际上，韩国仁川市就在2023年底推出了“生一娃补贴1亿韩元”的政策。到了2024年3月，该地区的生育率从此前的0.66略微回升到0.69，但仍然低于韩国平均水平。
发放生育激励津贴，不是影响韩国人生娃的唯一因素。
尹锡悦表示，韩国政府在过去的16年内投入了280万亿韩元（约合1.46万亿元人民币）刺激生育，超过韩国一年GDP的十分之一，却还是没能阻止生育率的下跌。他认为，重点是平衡工作和生活、改善儿童保育和提供更好的住房。
在韩国生娃有多少福利？
韩国政府对生娃家庭的激励幅度，已经达到了前所未有的水平。
据时代周报记者计算，如果当前尹锡悦政府对生育福利的计划可以全部兑现，那么2024年生孩子的韩国一孩家庭，在孩子出生的头两年内，将最多得到总共6620万韩元（约合34.6万元人民币）的现金补贴。
相比于韩国人口首次出现负增长的2022年，这一阶段的现金补贴提高了30%
。
其中包括，孩子出生就立马获得的200万韩元，第一年每个月100万韩元，第二年每个月50万韩元，以及父母双方休满一年带薪育儿假的每人2310万韩元补贴。
韩国的婴幼儿用品展览会（图源：社交媒体）
值得一提的是，在孩子8岁之前，韩国父母均有最多1年的带薪育儿假。假期可以分开休，但薪资是由政府补贴的固定工资。随着休假时间的变化，工资补贴将从每月250万韩元下降到每月160万韩元。
单从这一数字看来，韩国政府对生育的激励似乎已经足够丰厚。但在孩子两岁之后，生育激励政策的重心就转向了非现金的优惠待遇，即便加上孩子上学到18岁的其他补贴，韩国一孩家庭领取政府现金补贴的极限也一般在7000万韩元（约合36.5万元人民币）左右。
相比之下，据育娲人口研究智库2023发布的年度报告指出，韩国是全球育儿成本最高的国家，养育一个孩子至18岁的成本约为3.65亿韩元（约合190万元人民币）。
这样算来，
政府的现金补贴仅能覆盖韩国育儿成本的19%
。按照韩国新韩银行在今年4月公布的韩国家庭2023年月均收入544万韩元（约合2.8万元人民币）来计算，18年内如果不计算通胀和工资涨幅，即便是领取高额补贴后的韩国家庭，仍然需要将家庭收入的近三分之一用在育儿上。（计算方式：36500万韩元/（544万韩元X12个月X18年+7000万韩元）=29.3%）
这还是各项补贴在2024年普遍提高后的数据。
此外，韩国政府在2024年还对新婚夫妇减税。
如果能在7月通过税法修订案时确定税额减免金额，光是结婚的夫妇双方，每个人就将享受每年100万韩元（约合5220元人民币）的税额减免。如果这对夫妇决定生娃，还能根据子女人数获得更多共同税额减免。
但相比于高昂的养娃成本，这部分减税幅度显得有些杯水车薪。
韩国养娃的两座大山：教育和房价
在教育上，韩国是东亚国家里补贴时间最长的。
韩国实行从小学到高中的13年义务教育，此外还有免费的幼儿园。除少数自定费用的私立学校外，教育费用均由韩国政府负担。
理论上讲，韩国儿童从三岁进入幼儿园起，直到18岁高中毕业都可以在教育上不花一分钱。
但这些来自税收的高额补贴，投入了教育内卷的无底洞。为了能考到更好的大学，许多韩国人也不认可免费公立学校的教学质量，最终只能送孩子去昂贵的私立学校。
韩国是教育内卷的“重灾区”。（图源：社交媒体）
2023年，韩国中小学生的课外教育支出达到了27.1万亿韩元，创历史新高，同比增长4.5%。平均下来，人均每月课外教育费用达到43.4万韩元（约合2270元人民币）。
韩国教育振兴院在2022年发布的一份研究中指出，韩国只有2%的家长从未给孩子补课，94%的家长表示补课费是一种经济负担。
除了教育，阻碍韩国家长生娃的另一座大山是房价。
在韩国，约有一半工作机会和教育资源集中在首尔都市圈，这导致首尔的房价居高不下。但与此同时，首尔2023年的出生率也为全国最低，仅有0.55。
密集如钢铁丛林般的首尔公寓。（图源：社交媒体）
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