当前位置：新闻详细
转载：https://www.toutiao.com/article/7382067528895398450/
2024-06-19 12:36·小鱼新闻
“本就不宽敞的道路，的士还排成长龙停在路边，太堵了。”近日，有市民向新快报反映，天河区棠德南路一带存在的士乱停现象，严重影响市民生活、出行。
记者走访发现，夜间8时左右，便有大量的士停在路边，还有个别网约车、私家车也是如此，造成交通堵塞。而这种违停的乱象却成为一些人的“生意经”。原来，每天晚上7时许就有人将交通锥放置在道路两侧占道，专门给的士等车辆提供停车服务，部分收费者还会提供洗车服务。
[市民投诉]狭窄路段还被占道停车，交通堵塞影响居民出行
近日，市民林小姐向新快报反映，天河区棠德南路一带每天晚上有大量车辆随意停靠在非机动车道、人行道，导致交通堵塞，严重影响市民生活和出行。
6月5日晚上，新快报记者来到投诉路段走访发现，棠德南路为双向车三道，其中自东往西方向为单车道，相反方向为双车道，两侧各设一条非机动车道，车道未设置停车位。晚上8时，根据导航软件预测，棠德南路有950米的拥堵路段，预计驾车通行时间为7分钟。
记者观察到，此时道路两侧的非机动车道、人行道停放了多辆轿车，其中大多为的士，且车内无人。少量有空位的非机动车道已放置交通锥，不时有人移开交通锥，随后就有车辆往非机动车道停车。
一些车辆停靠后，近乎一半的车身超出非机动车道，占用机动车道、人行道的空间，这导致一些非机动车只能在机动车道行驶，原本应该停在人行道的单车和电动车只能被迫让道。此外，这些违停车辆停靠或离开非机动车道时，均会使道路更加拥堵。
“平常车辆乱停乱放的情况蛮多的。”刚搬来不久的刘女士已经注意到了这一现象。在附近住了一年多的海女士表示，自己的生活深受堵车影响，“晚上6至8时会很堵，我一般会提前一站下公交车，因为不想堵在车上，可能走路都比坐车快一点，”海女士补充道，“堵车也造成交通状况十分糟糕，有时候过马路都很担心。”
不过，也有市民对这一现象持不同看法。李女士十分体谅的士司机的辛劳，在她看来，道路拥堵的“锅”不仅在于车辆乱停，“每每有车辆掉头都会出现堵塞，所以问题不仅出在车辆乱停乱放，我觉得更多是因为道路原本就比较窄，才容易出现拥堵”。
[记者暗访]路边停车竟成生意，停车一晚八到十元
为何非机动车道会有交通锥？是谁占用了道路？又是谁挪开交通锥给的士、私家车违规停车？新快报记者暗访发现，交通锥的背后其实暗藏乾坤，公共道路成为私人牟利的“生意经”。
多位的士司机向记者透露，这些交通锥是有人刻意摆放，以此占用非机动车道及人行道，司机将车辆停靠在此需向其支付每晚8元的停车费，停车时间为每晚7时许至次日早上8时，部分会提供洗车服务。
循着线索，记者再次来到棠德南路。6月7日晚上7时许，记者看到，一位中年男子正搬着交通锥沿路摆放。晚上8时左右，便有背着腰包的阿姨挪开非机动车道的交通锥，引导的士往非机动车道停靠，并掏出手机向司机收费。有些阿姨甚至会帮忙将车辆停靠得紧凑一些，以便容纳更多车辆。
这些阿姨为何可以在公共道路收取停车费？记者以停车为由，和收取停车费的阿姨搭上了话。
“还有车位吗？私家车停一晚多少钱？”记者问。
“有，私家车停一晚10元，如果要洗车需再加10元。”收费的阿姨回答道。
路边如何洗车呢？阿姨告诉记者，她会从村里拉出水管洗车，保证干净。临走之前，阿姨还“温馨”提醒记者，必须在第二天早上7时30分左右将车辆开走，以免被交警抄牌。
记者发现，在相距不到50米处，有另一位阿姨在路边“看场”。不一样的是，该阿姨收取10元，却包含停车和洗车服务。记者提出是否可以选择其他位置停放，阿姨表示，需找其他人停车。她解释道，他们每人管理棠德南路一小截路段，对路段内的停泊车辆收费。不过，她也表示，这种行为都是私人收费。
[焦点]为何的士司机们愿意被收钱？
附近停车场数量并不多，且收费一晚要几十块
对司机而言，花钱在公共道路停车相当于被“薅羊毛”，同时还冒着被抄牌的风险，这是何苦？新快报记者从多名的士司机口中了解到其中缘由。
一来，棠东村里住有大量的士司机，有较大的停车需求。据棠下街道统计，辖区内出租车和网约车的总数约为2700辆，如果再算上常住人口的私家车，车辆总数可能翻倍。然而记者观察到，棠德南路作为出入棠东村的主要道路之一，附近的停车场数量却不多，车位数量和空余车位都相对较少。
二来，路边停车的费用相对于停车场会更低，这是性价比较高的选择。以棠德南路沿路的祥盛广场停车场为例，停车每小时收费10元，且上不封顶。潮盛大厦停车场15分钟收费4元，白天（8时至22时）封顶128元，晚上（22时至次日8时）封顶50元。有的士司机表示，“停车场要按小时收费，一晚上几十块钱，划不来。”
此外，还有的士司机表示，自己每天早出晚归，从早上5时工作至晚上11时，回来时错开了交警的工作时间，因此车辆停在路边并不会被罚款。
被收钱，的士司机们怎么看？
明知不合理还是会妥协，但也有司机拒绝给钱
来自河南的的士司机阿辉（佚名）一家住在棠东村里，“下午4时我就出来开车，每天凌晨4时前要和另一位司机交接班。”谈到棠德南路的堵车问题，阿辉深有体会，“每天晚上都堵，凌晨3时之后更堵，因为的士都停路边。”
对于有人占道收取停车费的行为，阿辉无奈道：“棠德南路是公共道路，司机在这里停一下就要被收钱，如果不给钱，对方就会说有的士要停，不让你停，你说这样是不是无赖？”在阿辉看来，这套“生意经”十分暴利，“他们一个晚上能赚几百元，仅需看车和支付洗车的水费，利润很高”。不过，明知这种收费并不合理，阿辉还是妥协了，他补充道：“我们都是老乡，几块钱的停车费，没必要跟他扯。”他介绍，的士司机们对这种行为早就习以为常，每天都会把车停在此处。
虽然一些的士司机秉持多一事不如少一事的心态，不愿追究。不过，也有一些司机拒绝遵守这套“规则”，的士司机阿强（佚名）就是其中之一。“以前我把车停在这里，他们马上就过来收钱，现在不给他们了。”阿强愤愤不平道，“不给他也就那样，都是惯出来的，他们就是欺软怕硬。”他还和记者支招，如果遇到对方收取停车费，可以报警或者打12345投诉，此前经常有司机投诉这种行为。
[探因]道路设计不合理，人口稠密车位少
棠德南路堵车问题由来已久，记者了解到，此前，棠下街道与派出所、交警开展了车辆乱停放专项整治，车辆停放秩序有所改善，但问题尚未得到根本解决。
在2023年3月初天河区两会期间，棠德南路交通拥堵这一现象被收集为百姓提案加以重视。这篇《关于解决棠德南路交通堵塞问题的提案》由天河区政协委员万理政提出，对于问题产生的原因，万理政归纳了五点：
一是道路设计不合理，棠德南路在与棠德西路连接处由双向四车道突然变成双向两车道，形成交通瓶颈；
二是公交站点设置增加堵点，棠德花苑与棠东村人口稠密，出行需求大，棠德南路上有两个公交站停靠车辆，乘客上下车容易造成道路拥堵；
三是停车位缺乏，由于道路两侧居住人员多，停车场远远无法满足居民停车需求，道路两侧及人行道经常违章停放大量出租车与私家车，常常使三车道的道路变成单车道；
四是棠下作为比较有名的出租车聚集区，大量出租车司机居住在棠下附近，他们夜间在棠德南路换班；
五是统筹联动机制还没真正建立起来，管理力度有待加大，整治效果有待增强。
为促进提案的办理，同年4月17日，广州市政协委员、天河区政协副主席岳朝阳带队，区政协相关专门委员会、区住建园林局、区城管执法局、市生态环境局天河分局、区交警大队等相关部门和棠下街道负责同志，以及万理政委员等参加了专题调研协商，研讨问题的解决方案，大家认为主要从几方面入手：从近期来说，一要研究港湾式公交站建设可行性，以解决公交车占道问题；二要研究道路规划临时泊车位可行性，以满足出租车停车泊位需求；三要强化监督管理，加大整治力度；从中期来讲，推动出租车停车和洗车交接场所建设，解决出租车停车难问题；从远期来讲，要规划落实道路拓宽，完成相关拆迁，做好高压线下地工作。
[进展]多部门协作开展综合整治，加强夜间巡逻
既然有关部门已经研讨过解决方案，为何仍无法解决棠德南路这一系列乱象呢？问题到底出在哪里？6月17日，在天河区政协，岳朝阳、万理政两位委员向新快报记者介绍了目前提案的落地情况。委员们提到，去年在提案提交后，政协联合有关单位一共进行了一次现场调研，一次协商会，以及一次办结会。
对于协商会提到的片区设置公交车港湾和夜间临时停车位的建议，相关单位在对现场进行核查后发现，现场的宽度不足以支撑公交车港湾的建设。现场勘测也发现，道路可以设置几十个（不到一百个）停车位，而在了解司机们的停车需求后，发现需求量过千。如此一来，这个提议无异于杯水车薪。如果是探索在周边建设停车场，但是距离较远，需要两三公里，这对于开车一族不现实，“不可能让市民们大老远跑去停车，再走两三公里路回家。”万理政说道，于是，这两点建议最终无法落地。此外，“违法成本低、执法难度大，使得片区的综合整治难度更上一个台阶。”万理政补充道。
岳朝阳表示，去年在经过充分研讨后，提案办理各方最终达成一致的办理意见，即从近期来看，要加强管理，区公安局结合工作职能，协调交警、街道综合办等相关职能部门对棠德南路的乱停车、汽车鸣笛等问题开展综合整治工作。有关单位在每天22时至凌晨3时的时间段，派出民警联合街道城管部门开展联合巡查、加强重点部位巡逻。对于提案提到的加强夜间城市管理能力，完善夜间巡逻力量，开展专项整治活动的建议，有关单位表示将予以落实；从远期来看，将结合棠下村、棠东村升级改造加快实施棠德南路按规划进行拓宽工作。
[破局]打击私人占道等违法行为，引导司机规范停车
对于新出现的市民占用道路收取停车费问题，岳朝阳、万理政两位委员说，“这肯定是不合法的。”区政协打算将这一情况反馈给广州市交通运输局，请交通运输局督促出租车公司对司机加强管理形成自律、约束机制，禁止司机向私人付费停车，也严禁亲属参与此类事件。对于私人收取停车费的问题，委员们表示，其中存在取证难、执法成本高、打游击战等问题，建议相关单位加强联合执法，以杜绝此类行为。委员们说，“要重视打击这类违法收费行为，避免其成为常态。”
岳朝阳表示，天河区政协将继续关注此份百姓提案的办理情况，同时，对新出现的占道收费、洗车问题将会同部门、街道尽快建立长效机制，打击此类行为。近期也将借用市民爆料与媒体关注的契机，再次约访相关单位，与各单位形成合力，推进问题的解决。他提到，大家将在尽可能保护相关群体利益的前提下，提高城市管理水平，要在解决问题的同时，体现广州的包容性和温度。
针对棠德南路私人占道、违法收费、车辆违停、道路堵塞等问题，6月14日棠下街道回应新快报记者称，今年以来，棠下街道共巡查了186次，出动1164人次。接下来，街道将加强日常巡查，对乱停放的车辆进行劝导，引导司机规范停车，对占用非机动车道洗车的行为进行处理，协助配合相关职能部门做好市政路的交通管理工作。
[律师说法]占道收费违法，借道停车违停
私人占道收取停车费和洗车、车辆夜间停在非机动车道是否合法呢？广东国鼎律师事务所律师廖建勋表示，道路交通安全法第56条明确规定，机动车应该在规定地点停放，在市政道路非机动车道没有划停车位的情况下，不允许夜间停车。夜间车辆违停在道路两侧的非机动车道，不仅违反道路交通安全法的相关规定，也会影响行车安全，交通管理部门、行政部门可以对这类违法停车行为进行行政处罚。
廖建勋指出，私自占用公共道路非机动车道来收取停车费的行为违反了道路交通安全、城市规划的相关规定。他表示，停车收费必须获得相应的行政许可后才能设立停车场进行收费。如果此类情节特别恶劣，还涉嫌非法经营。遇到这类行为，司机可以拨打12345和110。行政部门可以对这类私设停车场收费的行为进行行政处罚，甚至可以没收违法所得。
来源：新快报
编辑：小w
友情链接